今天是世界環(huán)境日,昨天, 部發(fā)布《2013 環(huán)境狀況公報》(以下簡稱《公報》)。《公報》顯示,去年,按新版《環(huán)境空氣質量標準》, 74個重點城市空氣質量僅海口、舟山、拉薩3個城市達標,達標率僅4.1%。去年 平均霾日數(shù)為35.9天,比上年增18.3天,為1961年以來最多。
1961年以來霧霾最多一年
《公報》顯示,去年,京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市、省會74個重點城市,執(zhí)行新空氣質量標準的,僅海口、舟山和拉薩3城市達標,達標率僅4.1%。執(zhí)行舊標準的256個城市,達標率為69.5%
從區(qū)域來看,京津冀、長三角、珠三角三大重點區(qū)域中,京津冀和珠三角區(qū)域所有城市空氣質量均未達標,長三角區(qū)域僅舟山六項污染物全部達標。
《公報》稱, 氣象局基于能見度的觀測結果表明,2013年 平均霾日數(shù)為35.9天,比上年增加18.3天,為1961年以來最多,其中,中東部地區(qū)霧和霾天氣多發(fā),華北中南部 江南北部的大部分地區(qū)霧和霾日數(shù)范圍為50-100天,部分地區(qū)超過100天。
北京去年空氣達標日占48%
《公報》顯示,去年,京津冀13個地級及以上城市平均達標天數(shù)為37.5%;超標天數(shù)中,重度及以上污染天比例20.7%,有10個城市達標天數(shù)比例低于50%。數(shù)據(jù)顯示,京津冀地區(qū)超標天數(shù)中以PM2.5為 要污染物最多,占總數(shù)的66.6%。其次是PM10,占25.2%。其中,北京市空氣質量達標天數(shù)為48%,重度及以上污染天數(shù)比例為16.2%,主要污染物為PM2.5、PM10。
地下水監(jiān)測點六成水質差
據(jù)環(huán)境保護部副部長李干杰介紹,長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系的國控斷面中,Ⅰ~Ⅲ類、Ⅳ~Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。
4778個地下水監(jiān)測點位中,較差和 差水質的監(jiān)測點比例為59.6%。
四大海區(qū)中,黃海和南海近岸海域水質良好,渤海近岸海域水質一般,東海近岸海域水質 差。9個重要海灣中,遼東灣、渤海灣和膠州灣水質差,長江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質 差。
在重點水利工程中,擔負給北京供水任務的南水北調中線工程,取水口陶岔斷面為二類水質,丹江口水庫水質為優(yōu),入庫9條支流水質均為優(yōu)良。
公眾監(jiān)督保障還有欠缺
前段時間,《京華時報》刊登了天津七里海濕地遭到破壞,村民遭遇維權困境的報道。有記者提問,如何保護這些因報道污染、行使公眾監(jiān)督的人權益 保障。
李干杰表示,要做好 的環(huán)境保護工作,需要全民行動、人人參與,大家都負起責任。新《環(huán)境保護法》就充分體現(xiàn)了這樣的理念和思想,包括提出了要建立健全信息公開和公眾參與制度,針對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損壞社會公共利益的行為,相關的社會組織可以提起公益訴訟。
李干杰坦言,“這方面還有欠缺,還需要進一步改進和完善。”
京華時報記者韓旭
事實+空氣不達標,關鍵在“后續(xù)”
這兩年來,有關大氣治理的鐵律層出不窮,構架出權責明確、監(jiān)管到位的制度體系。但頻密的制度卻未能有效逆轉空氣惡化的現(xiàn)狀。
這里面自然有一些經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實等原因,但也有一些別樣的肇因。“市長說,地下鋪了管網(wǎng),把幾百億埋在地下,老百姓也看不見,我怎么能干這個事兒呢!”在一個沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達城市調研時, 工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華聽到這樣的聲音。時下的 ,正處在經(jīng)濟增長換擋期、結構調整陣痛期和改革攻堅發(fā)展期,環(huán)境質量與效益若不能成為“硬政績”,顯然無法倒逼主政者拿出“真辦法”來誠意治理。
受困于 的治污效果,第三方治理是大勢所趨。然而,在現(xiàn)行法律框架下,第三方治理還存在諸多障礙:一是追責障礙,二是第三方治理還面臨稅收障礙,三是第三方治理面臨融資障礙。企業(yè)治污動力不足,第三方治理未可期。(騰訊新聞綜合 網(wǎng)、 經(jīng)濟周刊報道)
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去年74個重點城市空氣質量僅3城市達標
文章出處:責任編輯:友誠機械人氣:2476發(fā)表時間:2014-06-05 10:31:37
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